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旅游业该怎样走出原始积累

 

零负团费模式异化的解决之道

这些年,伴随着中国公民旅游的兴起,零负团费模式如同一个挥之不去的梦魇,不断折磨着中国旅游者和社会舆论的“神经”。

从本质上来看,零负团费模式无非是一种商业模式,与直销在中国异化为传销类似,作为一种旅游商业模式的零负团费模式在中国也发生了严重异化,不仅严重影响了游客的旅游体验,也实际演变为对中国公民旅游消费能力的透支,也就是说目前中国的一部分旅游者尽管已经走在路上,但实际上并不具备某种旅游产品的消费能力。

其根源在于旅行社行业的残酷竞争与目前游客普遍贪图便宜的心理。尽管我国对旅行社行业实行特许经营许可制度,但旅行社行业门槛偏低、竞争形势严酷却是不争的事实。为了生存与扩大市场份额,旅行社行业纷纷采用零负团费模式来扩大组团量。其一,旅行社抓住不少游客贪小便宜、过分注重价格比较的心理,投其所好以越来越低的直观价格吸引游客报名;其二,游客出门都有带不少现金的习惯,旅行社与导游总有办法把游客的钱“忽悠”出来;其三,购物是旅游六要素之一,大多数外出旅游的人都有购买纪念品的需求;其四,中低素质导游队伍的过剩导致相当多的导游沦为导游队伍中的“农民工”,生存的压力迫使他们不惜冲击道德与职业底线。这四项因素构成了零负团费模式可以大行其道的现实基础。

根据观察分析,报名低价团的游客主要分为两类,一类属于实际知情但贪图便宜的人,他们知道低价团必然要购物,但是抱着别人买、自己可以不买的侥幸心理参加这种低价团;另一类属于对旅游市场不熟悉、不知情的人,却往往追求市场的最低报价,不知道里面的猫腻有多少。

这么多年来,零负团费这种模式能够生存下来,还是有其合理性的。只要不欺骗、不欺诈、没有强制交易,没有假冒伪劣,这种模式理论上是可行的,实际上在部分地区也曾实现多方共赢的局面。但随着旅游业的发展,强制交易、假冒伪劣等违法行为的猖獗,这种模式就成了负面的象征,沦为一种云南军海癫痫研究院陷阱式的销售。零负团费的根源并不是制度问题,而是缺乏有效的市场监管,从而导致了恶性竞争。因此,在积重难返、严重异化的当下,重拳出击,立法禁止零负团费模式也在情理之中。

我们也必须看到,零负团费模式的异化带来恶果,旅行社及旅游从业人员的责任固然首当其冲,旅游者其实也难辞其咎。如果没有旅游消费者的成熟与消费理念的提升,中国游客旅游质量的提高、中国旅游业的健康发展也只能是一句空话。

在市场经济条件下,价格从来不是一个问题,宰客才是问题。价格是由供求关系最终决定的,只要知情、自愿,就无所谓宰客。要想破解旅游质量不高、旅游体验不好的困局,甚至《旅游法》有关禁止零负团费模式的条款能否真正落实而免于落空,与中国游客消费理念的成熟息息相关。

首先,引导游客走出对低价的痴迷。高价未必是好货,便宜通常是陷阱。让警惕“陷阱”而不是痴迷追逐“低价”成为一种本能。

其次,在国内旅游尝试推行旅游小费。旅游小费在国内是一个新事物,目前它的实施还需要一些条件,旅游服务和价格是否透明规范、旅游薪酬体系是否健全、游客是否认同三大问题都很关键。小费需要制度化,需要立法或政府层面明确给予小费制度一个合法地位,彰显政府对其的理解与支持。“小费文化”同时需要媒体和社会舆论的支持。小费制度是一个可以完善导游收入模式、改善导游服务水平,并已被国际经验验证的路径。国内旅游市场顺应这个潮流也是大势所趋。

再次,鼓励旅游消费向品牌集中。旅游产品的特殊性,使得品牌对产品与服务的识别显得更为重要。品牌是提升行业集中度、保证服务质量的重要手段。旅游消费向品牌集中,有利于形成正向、良性的竞争,避免“劣币驱逐良币”,形成对有质量与品牌追求的企业和从业人员的正向激励。

文/刘思敏

(著名旅游专家、社会学者)

把“美丽中国”转化为生产力

在当前中国经济增速放缓的背景下,旅游业发展成为了拉动经济增长的新亮点癫痫病怎么治疗效果好呢。国家旅游局最新发布的数据显示,2013年上半年我国国内游、出境游持续增长,全国旅游总收入约1.40万亿元,同比增长10.7%。在“三公”经费压缩背景下,国内游、出境游依然畅旺,表明普通大众正在成为我国旅游消费的中坚力量。

有三大因素促进了中国旅游业快速发展:一是居民收入与福利待遇的普遍提高和改善,为开展旅游活动提供了条件;二是国内老百姓生活方式和消费理念的转变;三是中国政府的重视。我国第一部国民旅游休闲纲要和我国第一部旅游法,都强调了普通公民的旅游休闲福利。

旅游业在国际上早就被称之为“无烟工业”、“无形贸易”,旅游业是一个后期运作投资少、见效快、利润大的一种新兴经济。经过改革开放30多年的发展,中国的旅游市场规模已跃居世界前列,旅游业的巨大潜力正在逐步爆发,进入快速发展的“黄金期”。

当前经济环境错综复杂,经济下行压力和“保就业”压力并存。而作为国民经济的重要产业,旅游业是扩大就业的重要渠道。旅游已融入全球产业结构、生产方式和消费模式之中,全世界已进入“旅游时代”,中国也将加入这个行列。

目前全国有24个省份把旅游业作为支柱产业培育,这意味着旅游产业占当地GDP比重将有所上升。旅游业能带动大量的基础配套设施的建设,如公路、酒店等。以北京为例,北京已经公布19个旅游功能区建设方案,总共涉及4000多亿的投资。在内需方面,旅游业作为现代服务业的龙头,在推动传统服务业的提档升级、扩大消费方面可以发挥重要作用。旅游消费是综合性消费,涉及吃住行娱等多个环节,拥有内需强劲的拉动能力。预计到2015年,旅游可为民航、铁路、公路和水运等交通业带来6700亿元收入,为餐饮业带来约1万亿元收入。

在中国经济下行风险急升之下,中央将经济增长新亮点瞄准了服务业。李克强总理日前表示,现在中国的许多工业产品是供应充足的,而且在一些领域中国工业的产能还出现严重过剩的现象,但服务业的许多领域,却是有着供不应求的现象。中国要增加宏观经济的有效供给出现四肢抽搐,牙关紧咬的症状是不是患上了癫痫病?,释放服务业消费的潜力是稳增长的重大举措。所以加快服务业的发展,改善服务消费的环境,培育服务消费的热点,可以实现既推动就业,又可以保持持续经济增长,对于中国经济增长的拉动作用十分明显。

总之,旅游能够真真切切地把前期投资转化为产品供给公众消费,这为经济提供了成长动力,有利化解环境和经济的短期矛盾。旅游广阔的前景和重要位置决定其是“美丽中国”转化成生产力的必由之路。

文/周子勋(资深财经评论员)

“一日游”

的尴尬谁来管

北京的“一日游”可谓险象环生。7月4日被曝光的一个北京“一日游”旅游团导游持刀骂游客视频引发热议。“一日游”宰客、欺客现象层出不穷,这一问题由来已久,政府有关部门采取了很多治理措施,下了很大的力气,但时好时坏。

“一日游”问题的存在至少反映出这样几个现实。首先是市场需求极大。到北京旅游是不少人一生的梦想,而对外国人来说,不到北京就等于没到中国。一个拥有2000万常住人口和数以百万计流动人口的超大都市,其旅游需求是可想而知的。其次是“一日游”这个产品非常受欢迎,这是一个在最短时间内能游览到著名景区的最为便捷的一种方式。第三是全国人民对首都的期望值很高,总觉得北京的“天下”应该“无贼”。有人说,外地人和外国人是“非法一日游”的最大受害者,其实细想起来,最大的受害者是北京,这不仅仅是损害了北京的旅游形象,还损害了北京人的形象,甚至还会有损于中国旅游的形象。

为了维护旅游市场的正常秩序,依法治理打击不法分子,如果仅仅靠有限的政府资源来做“猫捉老鼠”的游戏,恐怕难以奏效,历史经验已证明了这一点。目前“一日游”活动中出现的一些不良现象也并非是旅游行业所独有的,它是整个社会问题的一个缩影。很多问题并非源于旅游系统之中,仅仅依靠行业自律也不能解决。为此,要解决“一日游”活动中的弊端,不妨换一个思路,采取“疏堵并进、以疏为主”的战略,在扩大公共服务供给和发挥政府政策资源优势上多下渭南癫痫病治疗费用工夫。

旅游乱象之所以存在,其中一个重要原因就是需求大造成的供给不足。虽然目前以不同方式开展“一日游”的合法经营企业不少,但是由于组织经营方式等多种原因,所提供的服务非常有限,难以满足广大人民群众日益增长的旅游需求。由于服务体系的布局和信息不畅等方面的缺陷,消费者难以方便地参与到这些活动中,正是这些不能得到满足的需求,为非法经营者提供了可乘之机。

实际上,在国外很多城市,尤其是欧美等旅游发达城市,一个非常成功的做法就是对“一日游”采取直接经营或特许经营。最为典型的是在城市市区范围内开设专营的“城市观光车”,实行固定票价和标准服务,在固定的线路上运营、在规定的期限内游客可以随时上下,还可以根据游客的需求和资源的特点,开辟出多条主题线路,运营时间与服务方式根据季节而调整。而对离市区较远的特殊旅游线路,则采取特许经营的方式,政府制定严格的经营条件,使获得特许经营权的企业能够得到合适的收益,更重要的是使旅游者的需求得到最大化满足。一般来说,城市观光车的运营带有明显的公益性,需要政府在财政上给予支持,同时,也会给予一定的特殊政策,使之得到相应的经济补偿。

从北京目前的情况来看,近些年来的努力使城市公共服务设施有了很大改进,标准化程度也有所提高,但这些公共服务设施的作用并未得到更有效的发挥,而在推动“一日游”实行专营来扩大供给方面缺乏尝试。在打击、治理等“堵”的方面花费了很大精力,但在扩大公共服务的“疏”上显得乏力。酝酿了多年的城市旅游观光车没有真正发挥作用,远远没有成为北京“一日游”的主力军,而在利用专线旅游特许经营权的政府资源上显得有些缩手缩脚。据此,建议有关部门对现有“一日游”活动中存在的问题再做深入调查研究,借鉴国际上的成功经验,努力打造出一个可以让国民放心的“一日游”品牌。对于那些违法欺客宰客的行径,应当充分发挥法律手段,让敢于以身试法的单位和个人,为之付出高昂的代价。 文/张广瑞

(中国社会科学院旅游研究中心创始人)

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